Abstract:
En el Ecuador varios son quiénes tienen la potestad de enviar y promover proyectos
de Ley, los cuales serán conocidos por la Asamblea Nacional y posteriormente serán
sometidos al tratamiento parlamentario respectivo, el cual se encuentra determinado
en la Constitución de la República del Ecuador y en la Ley Orgánica de la Función
Legislativa. El problema surge cuando dentro de este proceso se generan
inconsistencias, mismas que persisten y no son advertidas, ocasionando así
problemas con las disposiciones constitucionales. En donde un órgano externo a las
funciones del Estado deba intervenir. La metodología utilizada en la presente
investigación se apoya del paradigma interpretativo, amparado del enfoque
cualitativo. Además, se utilizó la interpretación de cuerpos legales, doctrina,
jurisprudencia y demás documentación con información pertinente respecto al objeto
de estudio. En razón del proceso investigativo, se determinó que la inconsistencia
legislativa se produjo en la unificación de proyectos de Ley dentro del informe para
primer debate, enfatizando que, pese a que fue revisada por otra función del Estado,
está paso inadvertida hasta su entrada en vigencia, finalmente se propusieron varias
reflexiones a los actores directos e indirectos de este proceso de creación de la Ley
Orgánica de Apoyo Humanitario, para que actuaciones así no se vuelvan a repetir.
