ANÁLISIS DE LA SUSPENSIÓN DE LOS EFECTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO ANULABLE

Abstract

La Administración Pública, tiene varias funciones a su cargo que se expresarán a través de actuaciones administrativas, la forma más común de manifestarse es el acto administrativo, el cual está conformado por varios caracteres como son: presunción de legitimidad, ejecutoriedad y ejecutividad, los cuales forman el núcleo central para que el acto pueda producir sus efectos. Además, cumple con requisitos que hacen válido al acto como: la competencia, el objeto, la voluntad, el procedimiento y la motivación. No obstante, en la práctica los funcionarios públicos cometen errores al expedir un acto administrativo que puede causar afectaciones graves a los derechos de las personas, ante esta realidad los ciudadanos tienen derecho a impugnar los actos administrativos en la misma vía a través del recurso de apelación o recurso extraordinario de revisión. Adicional a ello, pueden solicitar la suspensión de los efectos del acto administrativo hasta que la administración resuelva el recurso, siempre y cuando cumplan con dos requisitos: 1. Que cause perjuicios de imposible o difícil reparación y; 2. que la impugnación se realice sobre las causales de nulidad de pleno derecho. Es por esto, que, en la presente investigación se analiza el artículo 229 del Código Orgánico Administrativo (COA),a través de un enfoque jurídico documental, de derecho comparado e interpretativo, con una metodología inductiva-deductiva, la cual ha permitido analizar que este artículo es restrictivo en cuanto a los requisitos que el acto debe incurrir, a diferencia de otros países de América Latina como: Colombia y Chile en el que existe mayor amplitud para solicitar la suspensión, lo que nos lleva a la reflexión de dejar una incidencia para que el artículo 229 del COA pueda ser reformado y así se contemple a la anulabilidad dentro de las circunstancias para solicitar la suspensión de los efectos del acto administrativo.