LA PRÁCTICA PARLAMENTARIA DE LA ASAMBLEA NACIONAL: ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 25 DE LA LEY ORGÁNICA DE APOYO HUMANITARIO

Abstract

En el Ecuador varios son quiénes tienen la potestad de enviar y promover proyectos de Ley, los cuales serán conocidos por la Asamblea Nacional y posteriormente serán sometidos al tratamiento parlamentario respectivo, el cual se encuentra determinado en la Constitución de la República del Ecuador y en la Ley Orgánica de la Función Legislativa. El problema surge cuando dentro de este proceso se generan inconsistencias, mismas que persisten y no son advertidas, ocasionando así problemas con las disposiciones constitucionales. En donde un órgano externo a las funciones del Estado deba intervenir. La metodología utilizada en la presente investigación se apoya del paradigma interpretativo, amparado del enfoque cualitativo. Además, se utilizó la interpretación de cuerpos legales, doctrina, jurisprudencia y demás documentación con información pertinente respecto al objeto de estudio. En razón del proceso investigativo, se determinó que la inconsistencia legislativa se produjo en la unificación de proyectos de Ley dentro del informe para primer debate, enfatizando que, pese a que fue revisada por otra función del Estado, está paso inadvertida hasta su entrada en vigencia, finalmente se propusieron varias reflexiones a los actores directos e indirectos de este proceso de creación de la Ley Orgánica de Apoyo Humanitario, para que actuaciones así no se vuelvan a repetir.